罗平是全省47个革命老区县之一，钟山是罗盘区革命根据地的中心，解放战争时期，地下党、滇桂黔边区纵队在钟山建立了以鲁邑村为中心的三省边区根据地，中共罗盘地委、边纵罗盘支队在此领导和指挥着云南、贵州、广西沿南北盘江流域的罗平、师宗、平彝（今富源）、盘县、安龙、普安、册亨、西林、西隆、田西等27个县的反蒋武装斗争。革命烈士陵园、革命烈士纪念碑及位于鲁邑村的原中共罗盘地委指挥部旧址、干部培训班旧址就是那段轰轰烈烈的革命武装斗争历史的见证。钟山是罗平县东部的一个山区乡，是典型的岩溶地区，石漠化严重，交通不便，人畜饮水困难，是一个比较典型的、贫困的农业乡。全乡有国土面积208平方公里，辖11个村（居）委会，116个自然村，156个村民小组，总人口33200人，彝族、布依族等少数民族占17.2%。
近几年来，该乡发扬革命先辈们当年发动群众闹革命的优良传统，调动一切积极因素，动员各方面力量，充分发动群众建设自己的家园，千方百计改善老区群众的生产生活条件，促进老区经济社会又好又快发展，到目前为止，据不完全统计，全乡11个村（居）委会，116个自然村在上级各部门的关心支持下，共发动群众自筹资金2610万元，投工投劳73万个，修通村社公路28条，田间道路337条，硬化乡村公路9条，村社公路66条，村内道路286条，总里程687公里。建水池（水窖）3768个，完成农村电网改造112个自然村。通过多年来的开发和建设，老区的基础设施不断加强，群众的生产生活条件明显改善和提高，经济社会的发展速度明显加快，有效地促进了经济发展、民族团结和社会稳定，为老区脱贫致富，全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
一是加强领导，科学规划，认真指导。为切实加强对革命老区建设工作的领导，党委、政府高度重视，成立了以党委书记为组长，乡长、分管副乡长为副组长，其余领导及部门负责人为成员的领导小组，并抽调专门人员成立办公室。按照项目的建设要求，进村入户，调查研究，科学规划，制定了《钟山乡2007年-2011年革命老区开发建设五年规划》，按照规划统筹协调，合理安排资金，让有限的资金发挥最大效益。在项目实施过程中，领导、职工深入指导，分片包干，责任到人，确保项目质量和资金安全，有效地促进了项目建设。
二是理清发展思路，做到强势整体推进。为了认真落实好省、市、县委、政府的革命老区开发建设会议精神，乡党委、政府紧紧围绕省委、省政府提出的“六个突破”的工作要求，以基础设施建设为重点，以产业发展为龙头，以加快推进革命老区经济、社会、生态的全面协调可持续发展为目标，提出了以“抓好农村基础设施、小集镇、畜牧业、个体私营经济、绿色产品示范基地”等五项建设。培育壮大粮食、烤烟、油菜、辣椒、芦谷、畜牧业六大支柱产业和产业发展112345工程，即建设一条旅游经济带，发展一万亩辣椒，两万亩烤烟，三千亩芦谷，建好大棚蔬菜、特种养殖、经济林果、优质水稻种植四个示范基地，年出栏五万头商品猪的产业发展目标。努力把钟山建设成为经济发展、社会和谐、环境优美、生态优良的红色旅游乡。
三是抓宣传发动，充分调动群众参与建设的积极性。为了改变老区贫穷落后的面貌，更新群众的思想观念,乡党委、政府广泛宣传，深入发动，召开村社干部会30余次、群众会246场次，并通过文艺活动、广播、电视、黑板报等宣传形式营造良好的宣传氛围，使扶贫开发工作深入人心，家喻户晓，有效地调动了群众参与项目建设的积极性。为促进老区建设发展，我们始终坚持党委、政府引导，群众主体的原则，充分发挥群众的主体作用，调动广大老区群众自力更生、艰苦创业，建设自己美好家园的积极性，干部群众发扬革命战争年代“自己动手，丰衣足食”的革命传统，不等不靠,自己动手建设美好家园,如上黑湾村36户人家，100多男女老少硬是用他们的双手双肩经过四个冬春的努力修通了一条3.6公里长的出山公路，上级仅补助了10万元的火工炸药和风钻钱给他们。在钟山，很多村寨都有上黑湾村这样用他们的双手双肩修路、建水池（水窖）、建学校、抬电杆架等改善生产生活条件的亮丽“风景”。
四是多渠道整合资源，合力攻坚。只有大整合、大投入、大推进、合力攻坚，才能彻底改变老区贫穷落后的面貌，在充分发挥群众的主体作用，调动群众积极主动性的同时，一是争取省、市、县的扶贫项目；二是积极主动的争取财政及对口部门的资金和项目支持；三是积极争取工商企业主、社会慈善机构进行捐赠和帮扶；四是请求曾经在钟山战斗过的老革命、老同志帮助协调解决项目和资金；五是争取罗平籍、特别是钟山籍在外工作人员的帮助；六是动员干部职工对贫困村、贫困户进行结对帮扶。紧紧围绕大扶贫的理念，坚持“统一规划，集中力量，各负其责，各记其功，形成合力”的要求，按照部门要求和工作重点，整合各类项目和资金，突出重点，全面推进。把扶贫部门的整村推进、交通部门的公路建设、财政部门的农村一事一议、民委民族团结、新农村建设、农业林业部门的沼气池、水务部门的人畜饮水、农业部门的村容整治、地震民居安全工程和曲靖市正在实施的“千村扶贫、百村整体推进”村级“866”工程等项目整合投入到老区开发建设中。几年来共整合资金2970万元，完善了农村的基础设施建设，农民的生产生活条件明显改善，农村面貌焕然一新。
五是典型引路，点面结合，全面推进。2007年以来，上级共安排我乡“千村扶贫、百村整体推进”村级“866”工程项目3个，老区建设项目1个，帮扶资金1367万元，群众投工投劳投料投资折合资金2100万元，完成了密村、舍克、老渡口、鲁邑四个村委会的新农村试点建设，四个村委会的建设为全乡的建设树立了典型、做出了榜样，为整乡推进起到了很好的示范作用，有效地促进了钟山革命老区的建设。
六是培育优势产业，促进经济发展。结合钟山农业乡的特点，党委、政府积极引导，努力培育壮大烤烟、油菜、辣椒、生姜、芦谷、中药材、大棚蔬菜等产业；发展优质烤烟2万亩，辣椒1万亩，生姜6000亩，中药材3000亩，实现产值1.5亿元，大力发展牛、羊、生猪、林下山鸡及水产养殖等，年实现产值1亿元；同时种植柑橘、板栗、核桃等经济林果15600亩。发展商贸、物流等个体私营企业212个。培训农民工并组织外出务工7000余人，打工收入6000余万元。通过调整产业结构，发展特色产业，使农民增收，农业增效，促进了经济发展。
七是突出重点，保护遗址，牢记历史。钟山是罗盘区革命根据地的中心，鲁邑村委会鲁邑村是滇、桂、黔边区纵队在钟山建立的三省边区根据地，也是中共罗盘地委、边纵罗盘支队的指挥部所在地，由于年久失修,早已成危房,为了传承革命的优良传统，保护革命遗址，让人们牢记历史，激发斗志,在全乡起好示范辐射作用,今年投资35万元对指挥部旧址进行了修复；投资450万元接通了经钟山直达鲁邑村的全长14.7公里的四级混凝土公路，硬化村内公路9条，总长8.6公里；投资30万元在鲁邑村新建了村委会办公楼；新建安居房29户，维修加固46户，墙体粉刷32677平方米，一池三改263户；发展经济林果3340亩；扶持养殖大户12户。
（革命老区开发建设处 供稿） |
